熊本市議会 2022-03-23 令和 ４年 ３月２３日大都市税財政制度・都市問題等特別委員会－03月23日-01号
区民会議を設置しますとなっていますが、実際に開催されたのかなというのを後から聞きたいんですけれども、自治協の会議等も、この２年間あっていませんし。自治会の会長さんに聞いたんですね、区民会議に参加しましたかと、いや、そういう名称の会議には参加していないというお話を聞いています。
区民会議を設置しますとなっていますが、実際に開催されたのかなというのを後から聞きたいんですけれども、自治協の会議等も、この２年間あっていませんし。自治会の会長さんに聞いたんですね、区民会議に参加しましたかと、いや、そういう名称の会議には参加していないというお話を聞いています。
○落水清弘 委員長 ちょうど今ここに昨年の３月号がこれぐらいの写真のサイズで、ここに例の区民会議否決がきちっとプロセスが書いてあるような感じなんですよね。これぐらいの感じはやろうと思えば可能なんですよね。こんなスタイルでいきますか。 この最初のレイアウトの図の定例会のあらましとか議案の概要とかいう部分がこの上のスペースですから、ここに中小企業を入れますか。どうですか。
○落水清弘 委員長 ちょうど今ここに昨年の３月号がこれぐらいの写真のサイズで、ここに例の区民会議否決がきちっとプロセスが書いてあるような感じなんですよね。これぐらいの感じはやろうと思えば可能なんですよね。こんなスタイルでいきますか。 この最初のレイアウトの図の定例会のあらましとか議案の概要とかいう部分がこの上のスペースですから、ここに中小企業を入れますか。どうですか。
◆田尻将博 委員 ちょっと関連なんですが、区民会議がああいう形になりましたよね。条例を含めて各まちづくりのほうに書いてありますように、設置要綱も、この上部団体的なそういう区民会議とか、そういう条例というのはもう出さないわけですか。
◆田尻将博 委員 ちょっと関連なんですが、区民会議がああいう形になりましたよね。条例を含めて各まちづくりのほうに書いてありますように、設置要綱も、この上部団体的なそういう区民会議とか、そういう条例というのはもう出さないわけですか。
債権管理条例と私債権の効率的整理 │１２３│ │ │ │ 地方交付税の検証 │１２６│ │ │ │ 一括交付金の検証 │１２９│ │ │ │ 広域行政に向けた対応 │１３２│ │ │ │ローカルガバナンスの構築について │１３４│ │ │ │ 区民会議
債権管理条例と私債権の効率的整理 │１２３│ │ │ │ 地方交付税の検証 │１２６│ │ │ │ 一括交付金の検証 │１２９│ │ │ │ 広域行政に向けた対応 │１３２│ │ │ │ローカルガバナンスの構築について │１３４│ │ │ │ 区民会議
まずは、この項に入るに当たって、住民の意思を自治の中に反映させ、市民性を持って課題の解決に取り組んでもらえるかということと、多くのアクターにエンパワーメントしながらネットワークを構築して、ガバナンスを確立するということを考えたときに、そういう組織体の構想に近いものは、今、見渡してみますと区民会議というものであったろうと思います。
まずは、この項に入るに当たって、住民の意思を自治の中に反映させ、市民性を持って課題の解決に取り組んでもらえるかということと、多くのアクターにエンパワーメントしながらネットワークを構築して、ガバナンスを確立するということを考えたときに、そういう組織体の構想に近いものは、今、見渡してみますと区民会議というものであったろうと思います。
下川寛議員質問…………………………………………………………………（１３１） 広域行政に向けた対応……………………………………………………（１３２） 幸山市長答弁……………………………………………………………………（１３３） 下川寛議員質問…………………………………………………………………（１３４） ・ローカルガバナンスの構築について………………………………………（１３４） 区民会議
下川寛議員質問…………………………………………………………………（１３１） 広域行政に向けた対応……………………………………………………（１３２） 幸山市長答弁……………………………………………………………………（１３３） 下川寛議員質問…………………………………………………………………（１３４） ・ローカルガバナンスの構築について………………………………………（１３４） 区民会議
熊本で政令都市になる記念に熊本の市長さんは、区民会議を政令都市になったから、各校区ができたから区民会議を開く、区民会議をつくるということを約束されました。そして、議会に提案されました。しかし、何の目的で、今までの地域の自治会とどう違うのかという問題、とうとう解決しないまま。だから、昨年の９月、熊本市議会で区民会議設置条例は全会一致で否決されました。
本特別委員会は、昨年５月、政令指定都市移行へ向け着実な取り組みが行われているさなか、円滑な移行の実現と都市運営機能の充実に向けた調査を行うため設置され、以来、各区のまちづくりや市民生活に直結する区民会議や区バスの運行、さらには熊本県からの事務権限移譲などについて、種々調査検討を重ね、さきに開催いたしました取りまとめの委員会をもちまして調査を終了したものであります。
本特別委員会は、昨年５月、政令指定都市移行へ向け着実な取り組みが行われているさなか、円滑な移行の実現と都市運営機能の充実に向けた調査を行うため設置され、以来、各区のまちづくりや市民生活に直結する区民会議や区バスの運行、さらには熊本県からの事務権限移譲などについて、種々調査検討を重ね、さきに開催いたしました取りまとめの委員会をもちまして調査を終了したものであります。
◆田尻清輝 委員 区民会議ができなかったから、そういうのがないというようなお考えがありましたけれども、しかしまちづくり支援体制の充実ということは、総合計画にも区ができたらするというようなことですので、区長の権限が何もないと、ただ保健福祉、農業関係だけということであれば、もうほとんど大体は区ごとのまちづくりということで、私も、地域の特性を生かしたいろいろな行事、事業もと思っておったけれども、今のお話
◆田尻清輝 委員 区民会議ができなかったから、そういうのがないというようなお考えがありましたけれども、しかしまちづくり支援体制の充実ということは、総合計画にも区ができたらするというようなことですので、区長の権限が何もないと、ただ保健福祉、農業関係だけということであれば、もうほとんど大体は区ごとのまちづくりということで、私も、地域の特性を生かしたいろいろな行事、事業もと思っておったけれども、今のお話
まちづくり予算を執行させないために、我々は区民会議を認めなかったわけでは全くないということを、まず市長に改めて申し上げたいと思うところなんです。 それで、ちょっとお伺いしたいんですけれども、区振興ビジョンと区独自のまちづくり予算、スケールとか金額とか、市長は当初考えていらっしゃったと思います。それと区民会議との関連性を丁寧に教えていただけませんか。
まちづくり予算を執行させないために、我々は区民会議を認めなかったわけでは全くないということを、まず市長に改めて申し上げたいと思うところなんです。 それで、ちょっとお伺いしたいんですけれども、区振興ビジョンと区独自のまちづくり予算、スケールとか金額とか、市長は当初考えていらっしゃったと思います。それと区民会議との関連性を丁寧に教えていただけませんか。
◆益田牧子 委員 政令市移行に伴って、この特別委員会は廃止ということになっているわけですけれども、これからのいろいろな課題の方は、今、田辺委員の方からありましたような体制の問題であるとかということもありますし、議会としては、この地区内分権をどうするのかという形での区民会議の問題等も積み残されてもおります。
◆益田牧子 委員 政令市移行に伴って、この特別委員会は廃止ということになっているわけですけれども、これからのいろいろな課題の方は、今、田辺委員の方からありましたような体制の問題であるとかということもありますし、議会としては、この地区内分権をどうするのかという形での区民会議の問題等も積み残されてもおります。